政策原文：梅州市人民政府办公室关于印发梅州市突发环境事件应急预案的通知
《梅州市突发环境事件应急预案》解读
为建立健全全市突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展，2024年8月，梅州市人民政府印发了新修订的《梅州市突发环境事件应急预案》（梅市府办〔2024〕5号）（以下简称《预案》），现解读如下：
一、修订背景
一是机构改革后突发环境事件应急指挥体系和相关部门承担的应急职责发生了变化，有必要对原《预案》（梅市府办〔2020〕10号）进行修订完善；二是新发布的《广东省突发环境事件应急预案》（粤府函〔2022〕54号）在组织体系、运行机制等方面与原《预案》有较大不同，亟需根据省突发环境事件应急预案进一步完善梅州市突发环境事件组织体系，理顺应急响应机制，提升应急处置能力和水平。
二、编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件调查处理办法》《广东省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发公共事件总体应急预案》《广东省突发环境事件应急预案》《广东省突发事件预警信息发布管理办法》《梅州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
三、主要内容
《预案》分为总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理、附则、附件、附图等八个方面内容，严格按照国家、省、市的要求，调整了市突发环境事件组织指挥体系，明确了突发环境事件分级应对原则与提级应对机制，规定了市级层面分级响应措施，进一步优化了我市突发环境事件应急响应工作机制。
四、主要变化
相比原《预案》主要有四个方面的变化：
（一）总则
1.结合近年来新颁布和修订的相关生态环境保护的法律法规及有关规定，对相关依据进行了调整。
2.工作原则中增加了“人民至上、生命至上”。
（二）组织体系
根据我市相关单位更名和职能调整内容，结合实际情况，修订了应急指挥部、指挥部办公室、市指挥部工作组职能部门，调整了各单位职能分工。
（三）运行机制
新增“市、县（市、区）人民政府应当建立健全风险防控、监测预警、应急处置与救援、后期工作等工作机制”，同时对各机制进行修改完善。
（四）应急保障
完善了资金保障、技术保障和保险制度三项措施。
（五）监督管理
完善了预案演练及宣教培训相关内容。
