近日，梅州市公安机关和纪检监察机关联合成立专案组，开展代号为“1801”的专案收网行动，成功打掉一个以原梅州市人大代表、原梅江区人大常委会组成人员、原梅江区三角镇上坪村党支部书记、村委会主任梁某章为首的黑社会性质组织犯罪团伙。
该案得到省纪委、省公安厅党委高度关注，省委常委、省纪委书记、省监委主任施克辉，副省长、省公安厅厅长李春生专门作出批示。该案由省公安厅、省检察院联合挂牌督办，成立了由梅州市委书记谭君铁任总指挥，市委常委、市纪委书记、市监委主任黄建固，副市长、市公安局局长陈俊钦任副总指挥的联合办案专案组。
梅州市公安局对梁某章涉黑团伙以组织、领导、参加黑社会性质组织立案侦查，以黑社会性质组织案、聚众扰乱社会秩序案、寻衅滋事案、敲诈勒索案、挪用资金案、非法转让、倒卖土地使用权案、聚众斗殴案、故意伤害案、诈骗案等立13宗刑事案件，此外还有5起治安违法案件。
据调查，自2005年以来，犯罪嫌疑人梁某章披着人大代表、村委会主任、村党支部书记的外衣，把持基层政权，设立上坪村治安队充当“地下执法队”，成立私人公司，控制和承揽当地征地拆迁和土石方等工程，组织、领导该团伙在梅江区实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众，非法敛财，严重危害当地经济、社会生活秩序。
目前，梅州公安机关已依法抓获涉案犯罪嫌疑人梁某章、李某珊、梁某贤等48人，扣押非法所得3000多万元，冻结涉案账户326个，查封其他涉案财物一批。
逐步发展壮大的涉黑犯罪集团
梁某章涉黑组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，具备明显的黑社会性质组织犯罪特征。该团伙组织的形成经历了不同的发展阶段。
上世纪90年代至2004年是该团伙的萌芽阶段。期间，梁某章纠集社会人员，通过承揽工程、故意伤害、敲诈勒索，开始原始积累，逐步形成一股黑恶势力。2005年以来，梁某章通过当选上坪村委会主任，成立村治安队、维修服务部、物业公司等组织和公司，以“合法外衣”从事非法活动，获取非法暴利。2008年之后的10年，梁某章借助梅州市人大代表、梅江区人大常委会组成人员、上坪村党支部书记、村委会主任等职务，把持基层政权，实现非法控制，影响力不断提升。该团伙逐步发展成为以梁某章为首、组织成员多达数十人的黑社会性质组织。
在城市化进程中非法获取巨额利益
梅江区三角镇上坪村位于梅州城区南郊，属于江南新城建设核心区域。近年来，一系列征地拆迁建设成为梁某章团伙大肆敛财的对象。2008年，梁某章迫使当地镇政府出具承诺书，承诺将梅江区江南进城大道及周边区域建设用地留用地的填方平整工作由梁某章实际控制的建筑维修公司负责组织实施，该公司多次利用梁某章涉黑组织的影响力，垄断当地的拆迁工程和土石方项目工程，获取非法利益。
在进城大道项目征地拆迁中，梁某章及其所在的上坪村委还以低进高出的形式，向该村各村民小组收购政府留用地81.7亩并非法转让，谋取利益。同时，梁某章未经合法程序，伙同村委会财务人员擅自多次将上坪村委会支配、管理的2800多万元资金挪用出借，目前查实获取非法利益600多万元，并以此资金供养治安队员。2012年至2017年，梁某章利用担任拆迁工作队负责人的机会，伙同拆迁工作人员，采取虚假签名的方式，贪污政府拆迁工作经费300多万元。
以暴力威胁等手段欺压残害群众
暴力、“软暴力”，是梁某章团伙为非作恶，欺压、残害群众的常用手段。有时为了一点生活小事，梁某章便指使治安队员大打出手。
2011年，梁某章在某小区花园因停车问题与保安发生冲突，立即指示手下纠集治安队员和社会人员20多人到达现场，对保安实施威胁恐吓，致使小区大门被堵，严重影响小区正常生活秩序。同样因为停车问题引发矛盾，梁某章还指使治安队员殴打某医院保安，致一名保安受伤，严重影响医院正常医疗工作秩序。
通过寻衅滋事暴力争夺势力范围、强行阻拦施工敲诈勒索则是梁某章团伙的“生存之道”。2015年11月，梁某章涉黑组织要求入股一建设项目未果后，该团伙十多人到工地寻衅滋事，阻拦施工，用石块打砸运输车辆，并持刀追砍，将一名工人砍伤。当电力公司在三角镇一带架设电网铁塔时，梁某章指使治安队去“巡逻”，发现架设立即向他报告，随即派人阻扰施工，实施敲诈勒索非法获利，致使电网施工严重受阻。在该团伙成员所属的公司进行村道施工中，遇到当地村民因赔偿问题进行阻扰，团伙成员随即纠集20多人对村民进行殴打，强行施工，打伤4名村民，造成恶劣的社会影响。
“软暴力”，则是梁某章团伙实施犯罪的另一种形式。2010年，梁某章为胁迫事主吴某搬迁玻璃厂，指使团伙骨干成员带领十多名治安队员到吴某住家，通过恐吓、静坐“喝茶”10多个小时等软暴力方式威胁恐吓，最终得逞。
建立黑白两道关系网称霸一方
2005年梁某章“当选”上坪村委会主任后，排除异己，把持基层政权，以倒卖土地、送礼等输送利益的方式拉拢亲信，建立“关系网”“保护伞”，组建以治安队员、公司成员及社会黑恶人员为成员的涉黑犯罪组织，以此称霸上坪村一带，将上坪村变为法外之地，并逐渐向周边区域幅射。村民不得不屈服于其威之下，连区、镇干部布置工作都要到梁某章家进行商定。
在换届选举中，梁某章牢牢控制上坪村村委，违规逐个打开村民小组选票箱清点选票，对其选票少的村民小组想方设法撤换村民小组长，同时在村民办事办证、征地拆迁等过程中故意刁难。梁某章把持上坪村期间，其他村委干部不敢有异议，他的想法就是上坪村委的决议，必须无条件执行。
为树立非法权威、扩大非法影响、维护非法利益，以梁某章为首的涉黑组织无视国法，聚众冲击政府部门，聚众扰乱公共秩序。学校校庆未邀请梁某章参加、镇政府修路没有提前告知他，都成为该团伙扰乱公共秩序的理由，进而阻碍学校出行道路，用打砸、殴打谩骂镇干部等，严重扰乱国家机关工作秩序。
在征地拆迁期间，其他村均由政府工作人员担任拆迁工作组成员，唯独上坪村由梁某章担任拆迁工作组负责人，把治安队员拉入拆迁工作组，直接控制当地征地拆迁工作。梁某章充分利用其影响力，指使团伙骨干成员负责工程队，以公司名义垄断、控制周边拆迁建设工程和土石方工程，严重破坏当地经济秩序、社会生活秩序。
对于梁某章及团伙的所作所为，当地群众敢怒不敢言，若有村民表示不满，则往往遭受梁某章团伙的报复。曾经有村民举报梁某章违法犯罪行为或提出批评意见，梁某章则指使团伙成员通过故意倾倒垃圾、进行谩骂、扔石块、泼油漆、砸玻璃、破坏门锁等行为进行报复。
群众同仇敌忾共推扫黑除恶专项斗争
通过种种方式，梁某章及其团伙称霸一方，村民谈“梁”色变。在扫黑除恶专项斗争中，梁某章团伙逐一落网，剩下的在逃人员，公安机关正在全力追捕中。
此外，专案组在梅江区三角镇开展广泛而深入的宣传发动工作，动员受害群众积极协助公安机关查处案件。7月27日，专案组会同梅江区党委政府在三角镇召集当地干部、群众代表参加扫黑除恶专项斗争推进会，在会议现场，专案组领导一声令下，民警将一名仍在村委会担任干部的犯罪嫌疑人当场抓捕。
同时，通过镇村干部下乡到户发放《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》近3万份，印制扫黑除恶宣传单近60万份，公布扫黑除恶举报电话和通过本地媒体向社会奖征线索，村民同仇敌忾、支持协助扫黑除恶的浓厚舆论宣传氛围正逐步形成。
